Dejul rămâne fără viceprimar până se mai liniștesc apele. Negocierile politice, în impas

Noii consilieri locali dejeni au fost convocați azi pentru prima ședință din noul mandat, una convocată de îndată de primarul Dejului, Costan Morar, o ședință care avea la ultimul punct de pe ordinea de zi alegerea viceprimarului municipiului.

Negocierile politice purtate în ultimele săptămâni și coloratura politică a noului Consiliu Local au făcut, însă, ca alegerea viceprimarului să nu fie una ușoară, astfel că aceasta a fost amânată.

Primarul Costan Morar își dorește cu ardoare continuarea colaborării cu reprezentanta UDMR, Anamaria Kovrig, și pentru următorii patru ani la conducerea Dejului, însă celelalte formațiuni politice nu au fost de acord cu dorința primarului, astfel că negocierile pentru formarea unei majorități au intrat în impas.

Socoteala de acasă nu dă cu cea din Consiliu

În acest nou mandat, componența Consiliului Local Dej este una foarte ”colorată” și echilibrată, iar taberele politice nu sunt clar delimitate. Partidul Național Liberal, al cărui lider este primarul Costan Morar, are în acest Consiliu cinci mandate, tot atâtea cât are și PSD, cele două partide putând avea astfel o majoritate extrem de fragilă. Social democrații ar fi vrut să dea ei viceprimarul municipiului, însă propunerea nu a fost susținută de edilul orașului și nici de celelalte formațiuni politice. În plus, tensiunile politice de la nivel central și ruperea alianței PSD-PNL la nivel național, cel puțin pe perioada acestei campanii electorale, bagă în ceață posibile astfel de alianțe la nivel local.

USR și AUR au câte trei consilieri locali și ar fi putut forma o majoritate cu PSD pentru susținerea propunerii unui viceprimar de la unul dintre cele trei partide, dar nici aici nu s-a ajuns la un consens, deoarece atât PSD cât și USR au ținut tare poziția că vor ca viceprimarul să fie al lor, funcție la care poate râvni cu orice drept și AUR.

Ce e clar e că niciun partid nu a dorit asocierea cu UDMR (partid care are doi consilieri) pentru formarea unei majorități, cu excepția celor de la PNL, însă în acest caz mai era nevoie de cel puțin trei consilieri de la alte partide pentru a se forma cât de cât o majoritate. Consilieri pe care primarul Costan Morar și ”preferata” Anamaria Kovrig nu i-au convins.

Iar pentru că nu a ieșit așa cum a vrut el, primarul a decis să retragă proiectul alegerii viceprimarului de pe ordinea de zi, cu doar câteva ore înainte de ședință.

Edilul nu a pus acest gest pe seama impasului în care se află în negocierile politice, ci pe seama faptului că în următoarea perioadă cetățenii sunt mai preocupați de alegerile parlamentare și prezidențiale.

”Am hotărât retragerea de pe ordinea de zi a proiectului privind alegerea viceprimarului, informând despre această decizie formațiunile politice reprezentate în Consiliul Local al Municipiului Dej.
Am reconsiderat poziția inițială, cu privire la data alegerii viceprimarului, urmare și a discuțiilor cu reprezentanții în consiliul local ai formațiunilor politice.
Consider că este mai indicat ca acest moment, care este unul politic și administrativ cu amprentă locală la nivelul municipiului Dej, să nu fie suprapus cu perioada alegerilor naționale, spre care sunt canalizate atenția, resursele umane și interesul cetățenilor.
Voi redepune acest proiect pe ordinea de zi, la un moment ulterior, mai departe de tensiunile politice specifice acestei perioade.” .

Costan Morar

În alte localități, municipii și comune din jurul Dejului, unde alianțele și negocierile politice au fost clare și s-au format firesc, noii viceprimari au fost deja puși în funcție. Și aici, ca și la Dej, sunt organizate alegeri parlamentare și prezidențiale, ca de altfel în toată țara, însă administrația locală și-a făcut treaba pentru care a fost votată în slujba cetățeanului. Dar la Dej s-a găsit motivul ”alegerilor naționale” și al ”tensiunilor politice” pentru a amâna votarea viceprimarului ”până la noi ordine”.

Cum se încalcă legea fără să fie suportate sancțiuni

Potrivit alin. 2 și 3 din art. 152 al Codului Administrativ – viceprimarul este ales „prin hotărâre a consiliului local”, pe bază de buletine de vot și „prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali”.

Legea prevede că ședința de constituire a noului Consiliu Local să aibă loc în termen de 20 de zile de la data alegerilor, însă la noi, alegerile au fost în iunie iar constituirea Consiliului Local s-a făcut în octombrie. Atunci, după ce noii consilieri locali au depus jurământul trebuia făcută, conform legii, și alegerea viceprimarului, însă primarul a decis amânarea acestui demers pentru o ședință separată, care a avut loc azi, dar fără alegerea viceprimarului.

Trebuie menționat faptul că, potrivit Codului Administrativ, mandatul de viceprimar al Anamariei Kovrig a încetat de drept odată cu încetarea mandatului vechiului Consiliu Local și constituirea celui nou. Astfel postul a rămas vacant. Cel puțin așa ar trebui să se întâmple.

Cert e că până nu ajunge la un consens pentru formarea unei majorități cu celelalte formațiuni politice, primarul nu va depune proiectul de alegere a viceprimarului, astfel că postul poate rămâne vacant chiar și până în decembrie, sau, de ce nu, până anul viitor că oricum vine perioada sărbătorilor de iarnă.

Se întâmplă și în alte comune, orașe municipii din țară, chiar și la nivel de Consilii Județene, să nu fie ales viceprimarul nici până acum, iar legea nu prevede nicio sancțiune în acest sens. Adică se prevede obligativitatea ca alegerea viceprimarului să se facă în cadrul ședinței de constituire, dar nu se prevede și ce sancțiune se poate aplica dacă nu se îndeplinește acea obligație.

Se prea poate ca alegerea viceprimarului, cel puțin la Dej, să aibă loc abia după al doilea tur al alegerilor prezidențiale, când alianțele politice la nivel național se vor contura mai precis.

O altă problemă este faptul că, până la acel moment, adică alegerea viceprimarului, Consiliul Local Dej nu ar mai putea funcționa, nu ar mai putea adopta hotărâri.

Conform articolului 13 ”Alegerea viceprimarului va fi consemnată în hotărârea nr. 5 a consiliului local. Prin aceeaşi hotărâre consiliul local ia act de încetarea mandatului de consilier al viceprimarului, în locul acestuia fiind validat primul supleant aflat pe lista partidului politic, alianţei politice sau a alianţei electorale respective, în situaţia în care conducerea acestora confirmă în scris că persoana în cauză mai este membru al partidului respectiv.”

Asta înseamnă că până la acea hotărâre cu numărul 5 a Consiliului Local Dej, nu mai pot fi dezbătute și votate alte proiecte de hotărâre, care ar avea un număr de ordine mai mare.

Dar, așa cum ne-am obișnuit, și această prevedere legală poate fi ocolită, pentru că, la fel cu cele menționate anterior, nici în această situație legea nu prevede o sancțiune.